РФЦА: результаты за 2009 год достигнуты, планы определены

К 2020 году Казахстан планирует стать одним из 10 ведущих финансовых центров Азии и региональным центром исламского банкинга в странах СНГ, в том числе, в ЦА. Именно такую задачу озвучил в своем Послании народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» Глава государства Н.А.Назарбаев.

Формирование конкурентоспособного финансового центра – это поэтапная работа, которая предполагает развитие отечественного рынка ценных бумаг (РЦБ) как наиболее ликвидного и доступного рынка в регионе. И на сегодняшний день на пути к решению поставленных задач Региональный финансовый центр города Алматы (РФЦА) достиг значительных успехов.

В целом, в 2009 году Агентство продолжило работу по созданию благоприятных условий для участников рынка ценных бумаг (РЦБ) — усовершенствованию законодательной базы, формированию инфраструктуры фондового рынка, внедрению новых финансовых инструментов, привлечению эмитентов и инвесторов на отечественный фондовый рынок, повышению уровня инвестиционной активности населения на РЦБ.

В частности, прошедший год стал годом фактического объединения торговых площадок РФЦА (специализированная торговая площадка — СТП) и Казахстанской фондовой биржи (KASE). На сегодняшний день на рынке существует единая площадка с едиными упрощенными листинговыми требованиями, что позволяет привлечь на фондовый рынок в качестве эмитентов компании малого и среднего бизнеса. Создана «буферная категория» в целях защиты инвесторов, вложивших деньги в долговые ценные бумаги эмитентов, которые допустили дефолт. Данная мера позволяет избежать немедленного делистинга таких эмитентов и тем самым сохранить возможность оперативного доступа облигационеров к информации о состоянии компании.

Были запущены первые торги на товарной бирже «Евразийская торговая система» (ЕТС), созданной РФЦА совместно с российской биржей РТС. На сегодняшний день это одна из самых крупнейших товарных бирж страны. На ЕТС торгуется в основном сельскохозяйственная продукция: пшеница, рожь, ячмень, семена подсолнечника, мука и подсолнечное масло. Для осуществления эффективных срочных торгов на бирже создан клиринговый центр, техническая база и система рисков для гарантирования сделок участников рынка. На конец года обороты биржи достигли более 400 млн. USD. В планах уже текущего года – запуск торгов на уголь, цемент и металлы.

Новое Послание Главы государства свидетельствует об особой роли РФЦА как будущего регионального финансового центра, «хаба» исламского финансирования. Следовательно, минувший год стал в этом направлении весьма результативен. Была создана правовая база – принят закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам организации и деятельности исламских банков и организации исламского финансирования», в связи с чем, в ряд законодательных актов страны внесены существенные поправки. Были зарегистрированы первые исламские брокеры, исламские консалтинговые компании. В планах — открытие в Казахстане первого исламского банка, расширение списка потенциальных эмитентов, развитие розничного исламского банкинга.

К концу года Главой государства был подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам правового положения лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним». Отныне существенно расширились права госслужащих в возможности их участия на рынке ценных бумаг, и, следовательно, в его дальнейшем развитии.

За отчетный период также была проведена активная работа по повышению финансовой грамотности казахстанцев в свете реализуемой Агентством соответствующей государственной Программы. Во всех областных центрах, городах Астана, Алматы, Семей продолжают функционировать Информационно-образовательные центры для населения, в которых прошли обучение 176 тыс. человек. Работает web -сайт Программы, который в 2009 году посетило более 160 тыс. человек. Действует бесплатная «горячая линия» Программы. С мая 2009 года еженедельно в прайм-тайм на ТК «Хабар» транслир овалось телевизионное обучающее ток-шоу «Ваш выход», затрагивающее широкий круг вопросов, касающийся всех секторов финансового рынка. Начато издание обучающих газет «Fingramota. kz» и «Қаржылық сауаттылық», с тиражом в 200 тыс. экземпляров и периодичностью 2 раза в месяц. Одним словом, для того, чтобы получить основы финансовой грамотности, в нашей стране созданы все условия. Эта работа положительно отражается на росте числа физических лиц, инвестирующих на финансовом рынке. Положительную динамику увеличения доли розничных инвесторов в сделках на Казахстанской фондовой бирже показывает сегодня, в частности, и анализ рынка ценных бумаг. Так, на конец 2009 года в системе учета Центрального депозитария было открыто 9405 субсчетов на имя физических лиц (на начало 2009 г. – 5534 человек).

Таким образом, казахстанский рынок ценных бумаг становится серьезным источником капитала для казахстанских компаний и привлекательным для инвесторов.

Развитие фондового рынка способствует укреплению финансового сектора страны, выполняет важную макроэкономическую функцию, способствуя перераспределению инвестиционных ресурсов, обеспечивая их концентрацию в наиболее доходных и перспективных отраслях, и одновременно отвлекая финансовые ресурсы из секторов, которые не имеют четко определенных перспектив развития. В связи с этим, конечная задача РФЦА — стать прорывной точкой роста в экономике Алматы и страны в целом.